Рекомендованные фасады

Департамент архитектуры администрации Екатеринбурга разработал и опубликовал «Методические рекомендации к содержанию отдельных конструктивных элементов фасадов, к дополнительному оборудованию, дополнительным элементам и устройствам, размещаемым на фасадах зданий».

Документ можно найти на сайте администрации города Екатеринбург.рф в разделе «Деловая жизнь» / «Градостроительство и землепользование» / «Градостроительство» / «Паспорт фасадов». Здесь же опубликован образец паспорта фасадов.

Паспорт – каждому

Напомним, что в 2015 году администрация Екатеринбурга приняла постановление № 3517 «Об утверждении требований к содержанию отдельных конструктивных элементов фасадов...», целью которого, по словам главного архитектора города Тимура Абдуллаева, является «повышение эстетического качества городской среды». Другими словами, это документ, определяющий правила оформления внешнего облика любого здания Екатеринбурга – от рекламных вывесок на доме до застекления балконов и установки кондиционеров.
Мы уже писали о том, что, согласно постановлению № 3517, каждое здание в Екатеринбурге подлежит «обязательной паспортизации» – для всех домов города (и жилых, и нежилых) будет оформлен паспорт фасадов с описанием и графической информацией о внешнем виде здания. В дальнейшем любое изменение фасада – сюда входит не только перестройка и ремонт внешнего облика, но и любой новый элемент вплоть до установки таблички на двери – потребует согласования с Главархитектурой.
Само собой, столь объёмную работу по всеобщей паспортизации быстро не сделать – в администрации Екатеринбурга надеются на пятилетний срок. Сейчас в обязательном порядке оформить паспорт фасада должны застройщики при вводе нового здания в эксплуатацию. «Попадают» и те компании, которые будут делать капитальный ремонт домов. Третья группа «первоочередников» – юридические лица, которые обратятся за согласованием установки входных групп, рекламных конструкций, вывесок и так далее. Все эти работы разрешат только при условии оформленного паспорта фасада и представленных на согласование изменений.
Теоретически в эту же группу должны входить и частные лица, желающие остеклить балкон или повесить на фасад сплит-систему кондиционера. Однако у Главархитектуры сегодня нет рычагов воздействия на частные лица, поэтому департамент может воздействовать на недобросовестных жителей, портящих фасады, только через управляющие компании или ТСЖ.
Подразумевается, что в рамках закона нужно организовать общее собрание жильцов, на котором, к примеру, принять решение – стоит ли остеклять балконы. Если большинство будет «за», то сделать остекление можно будет только по единому проекту, одобренному в департаменте архитектуры. Тем же «частникам», кто поторопился изменить что-либо на фасаде самостоятельно, – в ближайшее время ничего не угрожает. Возможно, что когда-нибудь, во время проведения капитального ремонта, эти изменения в добровольно-обязательном порядке «приведут в соответствие». С учётом того, что в большинстве домов Екатеринбурга капремонт ожидается только через 20–30 лет, хаотичное застекление и кондиционеры над головами прохожих исчезнут ещё не скоро.
«Чистка» начнётся с исторической части города и гостевого маршрута, особенно той его части, которая будет «на виду» во время проведения игр чемпионата мира по футболу в будущем году. И в первую очередь будут пресекаться грубые нарушения, например, изменения на фасадах исторических зданий. В качестве примера можно привести недавнюю претензию Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области к магазину «Монетка» (ООО »Элемент-Трейд») по поводу установки роль-ставней и кондиционера на фасаде в доме № 20 на Верх-Исетском бульваре (памятник архитектуры). Минимальный штраф, согласно части 1 статьи 7.13 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия», – 200 тыс. рублей.

Всё зависит от возраста

Но вернёмся к «Методическим рекомендациям...». Как сказано в самом начале документа, это «графическое приложение» к постановлению № 3517, иллюстрированные примеры того, что можно и что нельзя делать на фасадах зданий.
Все здания в Екатеринбурге условно поделены на 4 группы в зависимости от времени постройки: до 1923 года, с 1924-го по 1956-й (архитектура индустриализации), с 1957-го по 1990-й (архитектура «развитого социализма») и с 1991-го – современная архитектура. Независимо от возраста здания «категорически не рекомендуется» установка на нём световых коробов, но разрешена установка настенных вывесок без подложки, вывески на остеклении, консольная вывеска на расстоянии от стены и размещение маркиз. В старых домах (до 1956 года) «не рекомендуется» устанавливать вывески на крышах, настенные вывески с подложкой, навигационные вывески, какое-либо балконное остекление и размещение не предусмотренных проектом входных групп.
Вывески на остеклении должны занимать не более трети от самой витрины, здесь же запрещено размещение электронных носителей (медиа-экранов и «бегущих строк»), а также световых коробов и любых систем «динамической смены изображений» – например, роллеров или поворотных панелей.
Отдельно прописаны правила размещения вывесок на крышах – установлена зависимость высоты букв на вывесках от этажности здания. Например, для трёхэтажных домов вывеска на крыше не должна быть более 0,8 метра, на высотных зданиях (от 15 этажей) буквы можно сделать крупнее – до 3 метров.
К «дополнительному оборудованию» причислены наружные блоки кондиционеров, антенны, видеокамеры наружного наблюдения, банкоматы и даже почтовые ящики. Среди категорических запретов здесь – размещение антенн на главных и боковых фасадах и любого оборудования – на архитектурных деталях и элементах декора зданий, поверхностях с ценной отделкой.
Наружные блоки кондиционеров должны устанавливаться на лоджиях или в специальных нишах. Если архитектура здания этого не предусматривает, то допускается их установка только на фасадах, выходящих во двор, и в «единой системе размещения» – то есть симметрично. Запрещено устанавливать кондиционеры на поверхности главных фасадов, над тротуарами, вне плоскости фасада без маскирующего ограждения.
Банкоматы рекомендуется встраивать в дверные или оконные проёмы, а также согласовывать их с интерьером здания.

Как остеклить балкон и покрасить фасад

Правила остекления балконов включены в раздел «Конструктивные элементы фасада». Основной запрет здесь связан с несоответствием остекления с архитектурой здания. Если проект не предусматривал подобные конструкции, значит, их не должно быть вообще. Не разрешается также изменение формы и размера балконов, лоджий, эркеров, не предусмотренное проектом. Исключено покрытие тонированной плёнкой остекления балконов и лоджий. Их реконструкция, остекление и окраска могут производиться только после внесения изменений в паспорт фасада здания и согласования этих изменений с департаментом архитектуры.
Предпринимателям добавят головной боли правила размещения входных групп в магазины и офисы. Мало того что все входные группы на главном фасаде нужно объединить в одном стилевом решении (формы и цвета), так они ещё должны располагаться на одном уровне, при этом максимально допустимая высота уровня входа не должна превышать 1,2 метра. И это не говоря уже про обязательные пандусы для инвалидов и пешеходов с детскими колясками. Оптимально, если входные группы на первых этажах зданий будут располагаться под балконами или лоджиями. Кстати, под запретом окажутся «аквариумы» – входные группы с использованием пристроенного тамбура.
При отделке фасадов категорически не рекомендуется использовать сайдинг, профилированные металлические или асбоцементные листы, баннерную ткань и самоклеящиеся плёнки. Запрещена частичная окраска фасада («под фирменный цвет»), а также цветовое решение входных групп, не соответствующее фасаду в целом. Исключением могут стать только здания, расположенные на территории промышленных предприятий, скрытые от посторонних глаз.
Чуть более демократично департамент архитектуры будет относиться к маркизам – защитным конструкциям над окнами и витринами. Единственный строгий запрет – их крепление к декоративным деталям фасада и поверхностям с ценной отделкой. Не рекомендуется размещать на маркизах рекламные материалы, однако допускается нанесение логотипов и надписей без нарушения «общей гармонии колористического решения фасада». Рекомендуется также единый вид конструкций для всего фасада без превышения габаритов витрин или дверных проёмов.

«Не преумножай сущности...»

Практически под все требования, то есть рекомендации департамента архитектуры Екатеринбурга, можно подвести единый знаменатель – единообразный вид фасадов без самодеятельности (то есть без хаоса «архитектурных» решений кто во что горазд). В качестве положительных примеров неоднократно использовано оформление фасадов интерьерного центра Architector на ул. Малышева и ТЦ «Европа» на Площади 1905 года.
Само собой, практика ещё может внести коррективы и в постановление № 3517, и в рекомендации. Поэтому в «Методических рекомендациях...» особо отмечено: если в документе отсутствует какая-либо информация относительно специфики отдельных проектов, то нужно руководствоваться «принципом разумной достаточности». А ещё лучше ничего не менять – «стремиться к сохранению первоначального облика фасада».
Тем же, кто всё-таки решится оформить паспорт здания и согласовать изменения внешнего облика дома, следует обращаться в департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга. Находится он по адресу проспект Ленина, 24А, каб. 200. Телефон (343) 354-56-19. Часы работы с понедельника по четверг – с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 17.00. Перерыв – с 13 до 14 часов.

Сергей МИРОНОВ,
газета «Есть вариант!»